为因循哈尔滨举办2025年第九届亚洲冬季通顺会，海关总署商讨制定了《2025年第九届亚洲冬季通顺会海关通关应知》，现给予公布。

特此公告。

海关总署

2024年12月2日

2025年第九届亚洲冬季通顺会海关通关应知

中华东说念主民共和国海关将为2025年第九届亚洲冬季通顺会（以下简称亚冬会）提供全面优质的做事，并按照《中华东说念主民共和国海关法》《中华东说念主民共和国收支口商品考研法》《中华东说念主民共和国收支境动植物检疫法》《中华东说念主民共和国国境卫生检疫法》《中华东说念主民共和国食物安全法》《中华东说念主民共和国生物安全法》《中华东说念主民共和国关税法》等法律国法，对亚冬会及测试赛考虑收支境物质和东说念主员实施监管。

一、信息备案

哈尔滨海关为2025年第九届亚洲冬季通顺会组委会（以下简称亚冬会组委会）办理临时备案登记考虑手续。为便于亚冬会物质、东说念主员抵达港口后快速通关，亚冬会组委会或其他交付的报关企业，应当提前向海关提供亚冬会收支境东说念主员、物质等考虑信息。

二、暂时进境物质担保

对亚冬会暂时进境物质，由亚冬会组委会向哈尔滨海关交纳颠倒于应征税款的保证金或提供海关照章招供的担保表情（银行保函、关税保证保障等）办理担保。境外代表团或报关代理企业执亚冬会组委会出具《2025年第九届亚洲冬季通顺会进境物质解说函》（以下简称《解说函》，附件1）和《2025年第九届亚洲冬季通顺会进境物质清单》（以下简称《物质清单》，附件2）办理通关手续，可免于逐票向海关提交担保。

三、进境前备案和审批

（一）进境食物、动植物过头居品的入口商或其代理东说念主，应当提前向海关办理备案手续。

（二）进境需要检疫审批的动植物过头居品、独特物品（附件3）入口商或其代理东说念主需提前到海关办理审批手续。

（三）以随身佩戴形状进境的境外代表团私用的食物、独特物品及动植物居品进境，需提前向亚冬会组委会提供《2025年第九届亚洲冬季通顺会代表团进境私用物质清单》（以下简称《私用清单》，附件4）、《2025年第九届亚洲冬季通顺会代表团物质私用解说》（以下简称《私用解说》，附件5）、《2025年第九届亚洲冬季通顺会代表团私用物质安全卫生包袱自夸声明》（以下简称《卫生包袱自夸声明》，附件6），由亚冬会组委会出具《2025年第九届亚洲冬季通顺会私用物质担保函》（以下简称《私用物质担保函》，附件7）。其中需要检疫审批的，境外代表团需提前向亚冬会组委会提供产地解说和灵验的检疫文凭，亚冬会组委会需提前到海关肯求办理检疫审批手续。

（四）进境物质应当得当《2025年第九届亚洲冬季通顺会考研检疫松手清单》（附件8）和《2025年第九届亚洲冬季通顺会考研检疫辞让清单》（附件9）条件。

四、进境物质通关

（一）暂时进境物质。

亚冬会暂时进境物质可摄取通关一体化模式，由亚冬会组委会或其他交付的报关代理企业在哈尔滨海关办理报告手续，由港口海关实施验放。其他交易形状进境的亚冬会物质，境外代表团或报关代理企业按照现行限定办理海关手续。

亚冬会以货运渠说念暂时进境的体育器材、比赛用品、本领修复、医疗修复、安保修复、通信修复、电视转播和新闻报说念修复等，在收支境时应当向海关报告，凭亚冬会组委会出具的《解说函》和《物质清单》办理通关手续。

对亚冬会比赛、教师所必需的体育用品，不错使用ATA单证册办理暂时进境海关手续，由进境地海关进行审核并签注，复运出境期限与单证册灵验期疏通。对进境的样品、礼品、暂时收支境货品过头他非交易性物品，如法律、行政国法莫得另行限定的，可免于考研。

（二）免税进境物质。

笔据《财政部、海关总署、税务总局对于哈尔滨2025年第九届亚洲冬季通顺会税收策略的报告》（财税〔2024〕24号）及海关总署考虑限定，对亚冬会组委会为举办通顺会入口的亚奥委会或外洋单项体育组织指定的，国内不成分娩或性能不成繁盛需要的径直用于哈尔滨亚冬会比赛的花费品，免征关税、入口要领升值税和消费税。在免税商品限制及数目细现在已运抵港口的比赛用花费品，亚冬会组委会可凭其出具的《解说函》《物质清单》及税款担保先予放行；待享受免税策略比赛用花费品限制、数目清单印发后，按限定办理征免税及担保核销手续。

其他免税进境物质，按照考虑限定办理手续。

（三）租出物质。

以租出形状进境的亚运会物质，海关按照一般租出异邦货品的管制限定办理通关手续。

（四）照章需尽头批准的进境物质。

照章需尽头批准的进境物质，海关验核国度考虑部门的批准文献办理通关手续。

1. 野灵活植物过头成品。

野灵活植物过头成品收支境应当罢免中国考虑野灵活植物保护法律国法的限定，海关验核国度考虑足下部门出具的考虑证件办理通关手续。

2. 药品。

药品进境应当罢免中国考虑药品管制法律国法的限定，海关验核国度考虑足下部门出具的考虑证件办理通关手续。由境外代表团随身佩戴的药品应当径直用于亚冬会，且仅为私用；未用尽的部分在赛后应当实时复运出境。境外代表团通过托运入境的用于本团队使用的千般药品只可用于本团队使用；赛后统统未用尽的药品应当实时复运出境。

3. 比赛用枪支弹药。

赛事所用收支境枪支和弹药应当罢免中国现行考虑枪支弹药管制法律国法的限定，海关验核国度考虑部门出具的考虑证件办理通关手续。在运载经由中，应当按照枪、弹离别和枪、东说念主离别的原则，苦守考虑枪支和弹药运载的考虑限定。赛后枪支和未用完的弹药应当复运出境。

4. 机电居品。

暂时进境的强制性认证居品无需实施入境考证，赛后境内留用或销售的，需按照考虑限定实施入境考证。旧机电居品入境请先登录中国外洋交易“单一窗口”“入口旧机电居品装运前考研监督管制系统”平台查询考虑居品的监管信息，暂时进境旧机电居品可免予指标地考研，且应当复运出境，不得在境内留用或销售。实行入口许可证管制的要点旧机电居品入口时，应当罢免中国考虑法律国法的限定，海关验核国度考虑足下部门出具的考虑证件办理通关手续。

5. 无线电辐照修复和器材。

无线电辐照修复和器材进境凭国度无线电足下部门批准文献办理海关手续；转播修复及电视转播车辆进境凭国度考虑足下部门批准文献办理海关手续。

6. 卫星电视播送大地招揽修复。

卫星电视播送大地招揽修复进境应当罢免中国考虑法律国法的限定，海关验核国度考虑足下部门出具的考虑证件办理通关手续。

7. 其他。

其他属于照章需要尽头批准的物质应当罢免中国考虑法律国法的限定。

（五）有考研检疫监管条件的进境物质。

1. 进境食物（含保健食物）、化妆品、动植物过头居品等。

（1）进境食物（含保健食物）、化妆品、动植物过头居品等，实施推选港口入口、指定状貌监管等管制轨制。

（2）进境食物（含保健食物）、化妆品、动植物过头居品在港口检疫后运抵指定状貌，哈尔滨海关实施考研及后续监管等职责。

（3）进境食物（含保健食物）、动植物过头居品，应当得当亚冬会组委会提议的亚冬会食物安全尺度。亚冬会组委会未提议考虑条件的，应当得当中国本领圭表的强制性要乞降考虑法律国法的限定。

2. 以随身佩戴形状进境的境外代表团私用食物、化妆品等。

（1）境外代表团私用食物、化妆品，在王人集报告进境的前提下，进境港口海关凭亚冬会组委会提交的《私用清单》《私用解说》《卫生包袱自夸声明》《私用物质担保函》等办理海关手续。

（2）境外提拔商提供的专供代表团的食物、化妆品，参照上述限定办理。

3. 其他有考研检疫监管条件的进境物质按考虑限定办理。

五、进境物质监管

（一）暂时进境物质监管。

暂时进境物质应当在进境之日起6个月内复运出境。确需延期复运出境的，应当按限定向哈尔滨海关办理延期手续。未在限定时期内复运出境的暂时进境物质，应当按照限定办理考虑海关手续。暂时进境物质因不可抗力原因受损、灭失大意失去使用价值的，海关验核亚冬会组委会及考虑部门的解说材料办理考虑手续。

对于暂时进境花费物质，亚冬会组委会应当蚁合拟花费物质清单，提前以书面表情见知哈尔滨海关，并明确拟使用形状和数目（应当在合理限制内）。哈尔滨海关笔据实质情况对拟花费物质数目和总值进行审定，在合理限制内的，按照考虑限定免征关税和入口要领升值税、消费税。哈尔滨海关派员抵花费物质实质使用情况进行后续实地监管，作念好花费明细记载及核销职责，并监督赛后未花费部分按考虑限定办理手续。

（二）境外代表团私用及境外提拔商专供代表团的食物（含保健食物）、动植物居品、化妆品等监管。

亚冬会组委会对参预千般招待旅店的境外代表团私用及境外提拔商专供代表团的食物（含保健食物）、动植物居品、化妆品等实施管制，保证仅限于该代表团使用。上述剩余物质在哈尔滨海关的监督下退运或搁置，不得参预中国商场。

（三）亚冬会入境物质按限定摄取检讨、检疫等。

因独特情况需在比赛场馆、千般招待旅店现场或物流中心检讨的物质，由亚冬会组委会提议肯求，经海关审核喜悦，可运至比赛场馆、千般招待旅店或物流中心摄取检讨。比赛场馆、千般招待旅店或物流中心应当提供必要的办公地点、检讨设施等。由实施检讨功课的海关办理考虑手续。

（四）亚冬会时间海关照章派员巡缉实地监管。

哈尔滨海关派驻监管东说念主员，以现场巡缉与视频巡缉相诱骗的形状对亚冬会物质实质使用情况实施现场监管。亚冬会组委会以及境外代表团应当合作海关作念好考研检疫、疫情监测、检疫处理等职责。

六、东说念主员及个东说念主物品

（一）东说念主员。

摄取入境卫生检疫的东说念主员，如有发烧、咳嗽、呼吸贫乏、吐逆、泻肚、皮疹、不解原因皮下出血等传染病症状，或也曾会诊患有传染性疾病的出入境东说念主员须主动向海关进行健康报告，按限定出示传染病退避接种文凭、健康解说或其他灵考证件，并合作海关作念好体温监测、流行病学拜访、医学排查、采样检测等卫生检疫职责。入境后在中国境内时间如出现体魄不适，应当尽快就诊，并主动向医师讲明旅行史，以便获取实时疗养。患有严重神经病、传染性肺结核病大意有可能对群众卫生酿成枢纽危害的其他传染病的异邦东说念主不得入境。其他海关卫生检疫职责，按现存策略实践。

（二）个东说念主物品。

个东说念主佩戴的合理私用一般生计物品进境，海关按限定给予免税放行（乙醇饮料、香烟以外）；逾越个东说念主合理私用数目的进境物品，按照考虑限定办理通关手续。

对于境外代表团随身佩戴进境的比赛器材、医疗器材等，按照亚冬会实质需要，在合理限制内的，现场海关凭亚冬会组委会出具的《私用清单》《私用解说》《私用物质担保函》等材料，提供通关便利。亚冬会组委会需确保考虑物质仅限于亚冬会使用且依期复运出境，并实时协助贬责通关中际遇的问题。

个东说念主物品应当得当《出入境东说念主员佩戴物检疫管制目标》（原质检总局令第146号公布，笔据海关总署令第238号、240号、243号修改）和《中华东说念主民共和国辞让佩戴、递送进境的动植物过头居品和其他检疫物名录》（农业农村部、海关总署公告2021年第470号发布）、《中华东说念主民共和国辞让收支境物品表》及《中华东说念主民共和国松手收支境物品表》（海关总署令第43号发布）条件。

对佩戴非私用独特物品的，应当按照《出入境独特物品卫生检疫管制限定》（海关总署令第243号公布）提供《入/出境独特物品卫生检疫审批单》，并摄取海关检疫检讨。

七、境外记者采访器材

经亚冬会组委会身份注册，执有阐明函的境外记者佩戴进境的采访器材，在收支境时应当向海关报告，海关验核《解说函》、器材清单及担保办理通关手续。

非注册境外记者佩戴进境的采访器材，按照海关总署公告2008年第104号、2009年第19号、2009年第31号的考虑限定办理通关手续。

境外记者佩戴采访器材出境时，可按照海关总署公告2009年第59号限定，办理保证金他乡返还事宜。

八、其他事项

（一）亚冬会组委会推选如下港口动作亚冬会东说念主员出入境港口：

1. 官方出入境港口：哈尔滨太平外洋机场；

2. 推选出入境港口：北京都门外洋机场、北京大兴外洋机场、上海浦东外洋机场；

（二）亚冬会组委会指定哈尔滨太平外洋机场动作亚冬会官方物质出入境港口。

（三）在主要港口建立亚冬会专用通说念、专用窗口为亚冬会出入境东说念主员、物质办理海关手续提供便利。

（四）各赛事利益考虑方佩戴或运载进境物质应当提前将清单提供给亚冬会组委会或其指定的考虑代理公司。

（五）对专供境外代表团私用的食物、化妆品等，免于加贴华文标签、标注华文符号。

（六）亚冬会收支境物质未按限定办理海关手续的，海关将依据《中华东说念主民共和国海关法》《中华东说念主民共和国海关行政处罚实施条例》等考虑限定给予处理。

本应知适用于亚冬会过头筹画时间（从发布之日起至2026年2月28日）。

新矫正的《中华东说念主民共和国国境卫生检疫法》将自2025年1月1日起实施。本应知未列明事项按现行考虑法律国法办理。

附件：

1. 2025年第九届亚洲冬季通顺会进境物质解说函

2. 2025年第九届亚洲冬季通顺会进境物质清单

3. 需审批进境的动植物过头居品、独特物品

4. 2025年第九届亚洲冬季通顺会代表团进境私用物质清单

5. 2025年第九届亚洲冬季通顺会代表团物质私用解说

6. 2025年第九届亚洲冬季通顺会代表团私用物质安全卫生包袱自夸声明

7. 2025年第九届亚洲冬季通顺会私用物质担保函

8. 2025年第九届亚洲冬季通顺会考研检疫松手清单

9. 2025年第九届亚洲冬季通顺会考研检疫辞让清单体育赛事直播